Volumen 7, Número Especial 1, 2026
Research Article
permite diferenciar cómo los beneficios de la norma varían según el tipo de organización, el
nivel de madurez de los sistemas de gestión y el entorno operativo.
Desafíos
Los desafíos más relevantes que se evidenciaron en la literatura analizada sobre la
aplicación de la Norma ISO 28000:2022 son los siguientes:
Tabla 7
Desafíos de Implementar la Norma 28000.
Desafío
Descripción
Varias organizaciones se centran en la documentación y en el
cumplimiento de normas al intentar implementar la Norma, sin
tomar en cuenta o darles menor importancia a las evidencias de
consolidación de procesos para la mejora continua (PDCA), en
consecuencia, limitando así el impacto real en la seguridad y la
calidad. (Ayebo, 2025; Olatunji et al., 2024; Zarguan, 2024)
Habitualmente en pequeñas y medianas empresas logísticas, la
implementación integral de la Norma está condicionada por ciertos
factores limitantes que estas acarrean como restricciones
financieras, técnicas y recursos humanos. (Craig, 2025; Vega et al.,
2025; Zambrano, 2023)
Implementación parcial de la Norma.
Limitaciones de Recursos y
capacidades organizacionales.
Cuando la Norma no se integra adecuadamente con otros sistemas,
como ISO 9001 o ISO 31000, como resultado se obtiene duplicación
de procesos y una reducción en la dinámica de la mejora continua, lo
que refleja en una menor gestión de calidad y riesgos. (Buntak et al.,
2023; Fred, 2024; Fred & Saxe, 2024; Olatunji et al., 2024)
Cuando el personal carece de compromiso, sumando a una poca
cultura organizacional orientada a la seguridad y es resistente a
nuevas estrategias de mejora, la adopción de la Norma y sus
controles se ven restringidos (Craig & Mark, 2025; Vega et al.,
2025; Zambrano, 2023)
Débil integración con otros sistemas de
gestión.
Resistencia al Cambio y baja cultura de
Seguridad.
En cadenas de suministro globales o altamente fragmentadas, la
aplicación homogénea de la Norma no se puede realizar fácilmente
debido a la diversidad de actores, regulaciones y contextos
operativos. (Buntak et al., 2023; Olatunji et al., 2024; Prazian, 2023)
Algunos autores señalan que los beneficios de la Norma no siempre
son inmediatos, lo que puede desalentar a la organización adoptar la
norma porque busca lograr resultados rápidos. (Fred, 2024; Fred &
Saxe, 2024; Vega et al., 2025)
Complejidad de implementación en
Cadenas de suministro extensas.
Dificultad para evidenciar beneficios a
corto plazo.
Fuente: Elaboración propia en base a la literatura analizada
Después de caracterizar cada uno de los desafíos que se hallaron en los diferentes
estudios, se puede concluir que estos no son concernientes a la estructura de la norma en sí, es
decir, que se generan a partir de otros aspectos como los factores organizacionales, culturales y
contextuales que afectan en su aplicación. En ese sentido se puede determinar que el desafío
más notable es la implementación parcial de la norma, que se caracteriza por una excesiva
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